美国社区银行起诉货币监理署，要求撤销让加密业取得信托执照的规则

美国社区银行团体正式对加密业的信托银行执照提告。根据美国独立社区银行家协会（ICBA）声明，该会10 月2 日在华盛顿特区联邦地方法院起诉美国货币监理署（OCC），主张OCC 让以加密货币业务为主的公司取得国家信托银行执照，超出国会授予的权限。

ICBA 要求法院撤销OCC 3 月定案的信托执照规则

依据ICBA 公布的起诉状，这起诉讼依《行政程序法》提出，针对两份文件：OCC 在2026 年3 月2 日定案的规则，以及相关的第1176 号解释函。 ICBA 主张，《国民银行法》只授权OCC 核发从事受托业务的信托银行执照，并未授权核发既不收存款、也不做受托业务的银行执照。

起诉状请求法院宣告这项规则与解释函违法并全部撤销，同时禁止OCC 再依此核发或有条件核准任何执照。 ICBA 另外主张，第1176 号解释函发布时没有经过公开征询意见的程序。

点名Protego：要求撤销已有条件核准的执照

起诉状也单独把Protego Holdings 列为一项诉因。 Protego 主要经营数位资产托管、交易、借贷与发行，2026 年2 月取得OCC 有条件核准。 ICBA 在声明中指出，Protego 曾在2023 年裁撤大部分员工，也曾因未付款遭供应商提告并被判败诉，要求法院撤销这张执照。

ICBA 执行长Rebeca Romero Rainey 表示：「国会设立国家信托执照，不是要给加密公司一扇侧门，让它们取得联邦银行执照的公信力，却不必承担《社区再投资法》义务、合并监理、资本与流动性标准以及FDIC 存款保险。」她也说：「任何想享有联邦银行执照好处的非受托业者，都应符合与社区银行相同的标准。」

川普任内OCC 核准21 家信托银行，至少13 家为加密公司

根据American Banker 报导，川普本届任期内OCC 已核准或有条件核准21 家信托银行，其中至少13 家是加密公司，包括与川普家族有关的World Liberty Financial、Coinbase 与Circle。 OCC 发言人表示不对进行中的诉讼发表评论。

ICBA 在声明中指出，不收存款的国家信托银行不受多数联邦金融监理规范，执照还能优先于许多州法规，包括消费者保护法。在这波申请潮之前，OCC 从未核发过既不收存款、也不从事受托业务的国家银行执照。民主党参议员华伦今年5 月也曾批评OCC 违法核发加密信托执照。